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  • 李鐵:城市“攤大餅”不能“薄攤”,要“厚攤

    發布時間: 2019-11-04 11:18首頁:m5彩票 > 人物 > 閱讀()

    /天天財經背景:12月6日,河北省交通廳發布消息稱,起自北京市密云區、終至河北省涿州市的密涿高速公路正式貫通。密涿高速的建成,也標志著長約1000公里的首都地區環線高速公路替代路線——北京“大外環”(俗稱“七環”)全線貫通。作為京津冀交通一體化的一部分,“七環”環繞北京,并連接承德、廊坊等城市,使得京津冀區域主要城市之間“一小時交通圈”逐漸形成。  據了解,北京的環路最早于上世紀60年代開始修建,33公里長的二環路到90年代初才全線貫通。此后的十余年中,三、四、五、六環相繼通車,北京的城市規模也隨之一次次擴大。  人們不禁產生疑問,過去一直說城市建設要警惕“攤大餅”、粗放式發展,那么,這次北京建成“七環”是不是過去“攤大餅”模式的延續?它對于京津冀一體化發展會產生什么影響?  【天天財經觀點】  中國城市和小城鎮改革發展中心理事長李鐵表示 ,“我們要糾正過去簡單以為‘攤大餅’不好的觀念。當然,攤大餅不能‘薄攤’,要‘厚攤’,資源配置效率就提高了,同時,成本又比較低,這是城市發展的一個方向。”  北京五環內成本高,甚至六環成本都很高了,但是,七環就填不滿了。如果按每平方公里容納10000-15000人計算,2000平方公里可以容納2000-3000萬人,到了七環,離城市中心70-80公里甚至100公里左右的時候,它的面積得有多大?能容納多少人?所以說,七環“攤大餅”的現象是不存在的。  李鐵說,“全世界的城市,沒有不‘攤大餅’的。它是城市發展的必然規律,其成本最低。其實,叫‘攤大餅’并不準確,而應該叫‘沿著城市邊界去發展’,因為城市要擴張,全世界所有的城市都是沿著這個規律來實踐的,而不是我們想像出來的。”  他解釋說,這是因為基礎設施沿著城市邊緣建設的成本最低,服務業沿著城市邊界發展的成本最低。“但是,到了新城區建設的時候就會出現一系列問題:成本在上升,人口在集聚,基礎設施還得重新修建,等等。”  李鐵進一步表示,城市發展到一定階段,“攤大餅”就攤不下去了,為什么?“我們對于城市還要有一個空間的認識,比如,我國北京和日本東京,假設要容納2000-3000萬人口,(城市最外緣)離中心城區也就是30公里半徑,拿北京來說,就是從天安門往外延伸30公里半徑(的范圍內)。”  李鐵指出,北京現在有2153萬人口,面積是1.6萬平方公里,其中,五環內的面積只有660多平方公里,卻有1000萬人口。“再攤也攤不下去了,沒那么多人能填進去了。”他認為,城市發展到了這個階段,就會沿著軌道交通(“城軌”)向周邊樹枝狀蔓延。世界上的特大城市,在人口超過1000萬以后就不再是餅狀的,基本都是到城市邊緣15-20公里就順著軌道交通的沿線呈樹枝狀蔓延,并形成新的城市形態。“因為一旦成本過高,人們就會選擇新的地方居住。”

    特別聲明:文章內容僅供參考,不造成任何投資建議。投資者據此操作,風險自擔。
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